以改革创新为引领 全面推进我盟医共体建设实现高质量发展

为全面推进我盟医共体建设实现高质量发展，落实好“六个行动”。今年，结合我盟实际，因地制宜，从突出县域内就诊率、基层诊疗量占比、县域内医保资金使用率持续提升等结果导向为重点，全面推进紧密型县域医共体建设提质升级，进一步提高群众满意度。

积极争取地方党委、政府政策支持。在管理上，建立健全党委领导、政府主导、多部门参与的推进机制。在投入上，在确保足额保障上级转移支付资金的基础上，进一步加强对医疗机构在人员、设备、基础设施方面的财政投入，同时通过医保政策倾斜、医疗服务价格改革等政策协同助力医共体建设发展。

合理布局，组建盟域医共体和县域医共体。结合我盟人口分布不均，各地医疗资源差异较大的现状布局医共体建设。在巴彦浩特地区由盟中心医院牵头，联合盟蒙医医院等二级以上医院组建“盟域医共体”，整合资源，实现专科协同。在阿左旗范围内，由阿左旗中蒙医医院牵头，统筹区域内所有公立医疗机构组建紧密型县域医共体，持续强化与对口支援医院、三级医院的协作，优化基层医疗资源，提升服务能力。阿右旗借助金昌市人民医院托管契机，由人民医院牵头组建医共体，通过常态化专家交流、远程会诊，提升疑难病症诊疗能力。额济纳旗强化与对口支援医院及酒泉市医疗机构协作，融入酒泉市国家区域医疗中心，提升整体服务水平，实现资源共享。

聚焦服务协同，提升医共体服务水平。在盟域医共体内，充分发挥盟中心医院综合医院龙头带动作用，加快推进人事薪酬制度改革，不断加强重点专科建设，持续提升“五大中心”技术水平，搭建基层医护培训课程体系，开展护理流程优化与患者满意度提升培训，持续提升基层人员素养。发挥蒙医专科医院龙头带动作用，着重发挥蒙医（药）特色优势。阿左旗县域医共体严格落实人员下沉制度，提前安排多科室专家到人口集中的苏木镇卫生院坐诊，定期派巡回医疗车深入偏远地区，开展义诊与慢性病防治、急救知识宣教；阿右旗人民医院对接上级先进医疗机构，完成远程影像诊断技术的设备采购与人员培训，弥补本地影像诊断短板；额济纳旗人民医院启动老年病多学科联合诊疗项目，从团队组建、规范制定到试点服务逐步推进，提升服务水平。加快“协同门诊”信息化系统建设，完成初步开发与测试，实现与上级医院全面对接，专家实时会诊，遇疑难病症快速转诊。建立双向转诊绿色通道，明确转诊标准与流程，划分各级医疗机构分工，配套信息跟踪机制，保障转诊及时。在人口集中社区依托社区卫生服务中心打造“健康驿站”。完成场地规划、装修及设备人员配备，为康复患者提供针灸、推拿等中蒙医康复服务，举办健康讲座，建立患者健康档案，跟踪康复进程，实现连续照护。在医共体牵头医院依托公卫科设立“医防融合办公室”，构建更加紧密的医防融合体系，实现“既医又管”“既管又医”，不断减低区域内相关疾病的发生率和住院率。

完善管理制度，推动医共体标准化建设。统一医共体内规章制度和技术规范，制定涵盖多方面的标准手册。建立业务协作共享机制，明确检验检查结果互认标准，加强设备校准质控。推进医共体“中心药房”建设，统一药品采购、配送和管理，降低成本。建设全盟“审方中心”，配备临床药师审核处方，促进合理用药。明确各成员单位费用标准和支付方式，依功能定位、服务量和质量分配收入与医保资金，调动各方积极性。

强化信息支撑，提升医共体现代化水平。按照“盟市统建、旗区共用”原则，加大信息化投入。2025年在全民健康信息平台基础上，升级改造现有系统，新建远程协同门诊、检验检查结果互认平台等系统，实现医患实时交流、避免重复检查。优化二级以上医院信息化管理系统，与医共体业务系统无缝对接。强化数据治理，建立统一标准规范，分析数据为医疗决策提供依据，优化资源调配和诊疗流程。