积极推进平台型医院建设 全力赋能医院高质量发展

盟卫健委紧紧围绕“两件大事”和“闯新路、进中游”目标，锚定推进卫生健康事业高质量发展主线，以持续提高人民健康水平、破解群众看病难题为目标，探索符合阿拉善盟实际的公立医院高质量发展之策，积极推进“平台型”医院建设，各二级以上医疗机构积极引进优质医疗资源，从提高医疗服务质量、改善医疗服务环境、改进医疗服务流程等方面着手，不断提升医疗服务供给水平，增强医疗服务保障能力。

一、明确目标引领，积极推进部署，引进优质医疗资源

按照盟委关于平台型医院建设的工作要求，盟卫生健康委先后制定印发《医药卫生体制改革三年攻坚行动工作方案》《全面提升医疗质量行动（2023年-2025年）》等文件及配套的专项行动方案与工作计划。以盟中心医院为重点，不断深化改革，启动重点学科与专业团队建设三年行动计划与“一带医路”专科发展机制，严格落实五项配套措施，完善重点学科体制机制建设，积极引进区内外名优医院专家资源，对医院现有医疗资源进行有效补充。通过选送业务骨干外出进修深造、举办院级业务学习、建立名医专家工作站、跨区域医疗合作等方式，持续提升医院整体诊疗水平，不断强化医务工作者专业技术水平，借助外力外脑着力破解医疗能力发展中面临的弱点、难点、痛点等问题，满足当地百姓的医疗需求。

截至目前，盟中心医院已与11家区内外三甲医院建立业务联系，与内蒙古科技大学包头医学院第一附属医院、内蒙古医科大学附属医院、宁夏回族自治区人民医院、宁夏医科大学总医院、兰州大学第一医院、兰州大学第二医院、乌海市精神卫生服务中心签订院际合作协议7份，构建紧密型专科技术联盟跨区域合作新模式，主要从医疗技术帮扶、手术示教、远程医疗、人才培养、科研合作等方面开展合作；在院际合作框架协议基础上，与合作医院专家（或团队）签订《特聘专家（团队）协议书》，特聘17个专科权威专家32人；积极对接名优专家，根据专家个人意愿，医院加强与专家及其团队合作，建立了血管外科谷涌泉院士、消化内科李艳梅专家团队、妇产科樊杨3个专家团队工作站，依托工作站，专家团队可不定期选派其成员来院指导诊疗、手术、科研等工作。外聘专家（团队）专业基本覆盖医院现有各临床专科和部分医技科室。

盟蒙医医院积极引进国家、自治区名中医（蒙医），成立“哈斯巴根传承工作室”和“苏木亚名医工作室”，依托工作室开展临床带教、患者诊疗等工作。与银川市口腔医院签订技术合作协议,着力在口腔专科发展方面开展协作。积极与银川市第一人民医院进行接洽，就技术帮扶协作的内容进行商议。

阿拉善左旗中医蒙医医院与内蒙古国际蒙医医院、宁夏回族自治区中医院暨中医研究院、宁夏医科大学总院、宁夏回族自治区人民医院、银川市第一人民医院签订医联体帮扶协作协议5份，邀请专家每周末定期来院开展学术讲座、门诊坐诊和手术指导，带教开展关节置换、腔镜微创手术、无痛胃肠、肠镜检查和肠镜下微创治疗等业务。与北京中医博士潘晓明签订合作协议，每月2次定期到医院坐诊。邀请宁夏回族自治区中医院暨中医研究院康复科专家不定期来院指导开展新技术。积极对接乌兰察布市商都县中医院，邀请专业团队开展康复技术坐诊带教、业务授课，不断提升医疗服务能力。

高新区（乌斯太镇）综合医院与石嘴山市第一人民医院签署跨区域医联体协议，重点从分级诊疗、双向转诊、远程诊疗、专家坐诊、人才共育、学科建设等方面加强深度合作。自2024年起，特邀石嘴山市第一人民医院儿科、内科、普外、骨科等优秀专家开设常规专家门诊，截至目前，共接诊患者15139人次，其中石嘴山专家2132人次；持续加强与宁夏医科大学总院的技术协作，开设周六、日的专家门诊，截止目前共引进专家13批次134人次，接诊患者2267人次。

额济纳旗人民医院与中国人民解放军战略支援部队特色医学中心签订“军地双拥共建，促进军民融合医疗合作协议书”，与鄂尔多斯市中心医院签订三级医院对口帮扶旗县医院协议书。中国人民解放军战略支援部队特色医学中心选派专家以半年为一周期长期在额济纳旗人民医院开展诊疗工作，自2024年4月10日起，派遣耳鼻喉科、眼科、中医科、神经内科专业医师4人、神经内科专业护师1人在额济纳旗人民医院开展为期6个月的诊疗服务，截至目前已诊疗患者759人次，开展集中培训1次，义诊3次。鄂尔多斯市中心医院不定期选派专家到额济纳旗人民医院开展诊疗服务,2024年选派肾内科、急诊科心血管专业医师2人在额济纳旗人民医院开展为期4个月的诊疗服务,截至目前已诊疗患者258人次，开展义诊2次。

阿左旗妇幼保健院先后加入银川市妇幼保健医疗集团、内蒙古妇女儿童医疗保健联合体、宁夏妇幼保健医疗联合体和宁夏儿科专科联盟、乌海市妇幼保健院医联体、银川市第一人民医院医联体、宁夏医科大学总医院医联体，并与银川市第一人民医院新生儿科签订新生儿转运协议；积极对接首都医科大学附属复兴医院宫腔镜中心，就邀请专家来院开展手术、带教等工作进行了洽谈；邀请包头肿瘤医院来院指导建设医院病理科，计划在建成后开展远程病理诊断服务，弥补医院病检业务短板。

阿右旗人民医院在政府主导下与金昌市人民医院积极对接，目前已经达成初步协议，由金昌市人民医院对阿右旗人民医院进行全面托管运营，建设金昌市人民医院阿拉善右旗医院，初步商定于6月初签订合作协议。

借助中组部第24批“博士服务团”成员佛山市第二人民医院肝胆胰脾外科副主任医师廖冠群博士在盟中心医院挂职这一契机，盟卫生健康委积极对接佛山市卫生健康局，积极推进两地盟医疗机构建立协作关系，盟中心医院与佛山市第二人民医院管理及临床指导专家来院指导工作达成初步意向，盟蒙医医院、阿左旗中医蒙医医院拟加入佛山市中医院医联体，阿左旗妇幼保健院委与佛山市妇幼保健院重点就妇产科微创手术方向的人才培养进行接洽，各项工作将于下半年落地见效。

二、医疗资源高效利用，平台型医院建设效果显著，医疗服务质量再上新台阶

一是群众就医便捷度提升、成本降低，社会效益显著。

今年1-5月，全盟10家公立医院门急诊265394人次，同比增长4.57%，住院6610人次，同比增长8.13%，基层就诊率为28.52%，较上年增加3.3个百分点，手术量为788台次，较上年增长18.48%，三级、四级手术量稳步提升。通过平台型医院建设，群众就医成本得到有效降低，例如盟中心医院测算通过外聘专家开展教学手术，2023年以来直接减少患者负担至少60万元。而通过专家门诊、疑难病例会诊等服务的提供，也减少了群众外出奔波就医，为群众间接节省出更多的附加费用。

二是专家教学带动作用显现，医疗技术水平稳步提升。

通过专家坐诊、教学查房、学术讲座、指导手术等形式，盟内医院自身专业技术人员接触复杂病例、掌握高难度手术的机会不断增多，自信心和责任心逐步增强，学习氛围逐渐浓厚，如：经专家手把手教学，盟中心医院心脏冠脉介入术、冠脉支架植入术完全可以独立操作，实现了“输血”变“造血”。阿左旗中蒙医院陆续开展了无痛胃肠镜检查、手术以及肝胆外科微创手术、泌尿外科内镜手术等多项业务。额济纳旗人民医院自2023年以来开展新技术37种，住院新病种3个，门诊新病种7个。同时，通过院际协作，各医院更方便选派专业骨干赴上级协议医院进修，自身专业技术人才培养渠道更加畅通。

三是临床重点专科建设能力稳步提升。

通过引进优质医疗资源，在多个学科专家持续指导下，盟内医院各临床专科互为促进、互为支撑的协作机制更加协调和稳固，多学科联合诊疗质量逐步提升，能够为患者提供更加全面的医疗服务。各相关临床专科对于自身发展的思路更加清晰，信心更足。2023年，盟卫生健康委开展了盟级临床重点专科的评审工作，盟中心医院呼吸与危重症医学科、心血管内科、重症医学科、康复疼痛科，阿左旗妇幼保健院妇产科被评为首批盟级临床重点专科，盟中心医院康复疼痛科、消化内科分别于2023年、2024年入选自治区临床重点专科建设项目。随着后续工作的持续推进，力争通过建设，能够在2025年有2-3个临床重点专科进入自治区级临床重点专科序列，填补我盟综合医院无自治区级临床重点专科的空白。

四是临床科研得到有效带动，科研项目实现突破。

盟中心医院利用院际合作渠道加入内蒙古医学科学院科研协作机制，投入10万元科研启动资金，初评立项课题1项，储备课题2项，填补了全盟多年来西医临床科研项目的空白，对于盟中心医院通过三级医院等级评审将是很重要的加分项。

从全盟各平台型医院运行情况来看，虽然当前我盟平台型医院建设处于初期，存在配套专项扶持资金、配套先进医学设备、配套基础人才队伍等一些不足和挑战，但成效仍然十分显著。下一步，将继续通过引进优质医疗资源，优化医疗资源配置，增强医院发展内生动力，促进医院管理创新和服务扩容，持续强化与区内外医疗机构协作结对关系，打造阿拉善盟跨区域合作医疗示范样板，使平台型医院能够更好地服务于患者和社会，为人民群众提供更多在“家门口”享受外地名医服务的机会，享受更加便捷更高质量的医疗服务。

阿拉善盟卫生健康委医政与保健科  供稿

2024年5月29日