打好医改攻坚战 筑牢健康防护墙——阿拉善盟实施深化医改“四大攻坚行动”

深化医药卫生体制改革是涉及千家万户的重大民生工程，习近平总书记多次强调深化医改工作对推进健康中国建设起着至关重要的作用。近年来，我盟深入贯彻落实党的二十大精神和国家、自治区关于深化医改工作的安排部署，以满足人民群众日益增长的多元化健康需求为出发点和落脚点，不断提高政治站位，明确目标任务，理清工作思路，强化上下联动，加强协同配合，着力解决群众“看病难、看病贵、看病远”问题。特别是今年以来，我盟紧密结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，紧盯改革堵点、难点问题，在全盟范围内组织开展为期三年的深化医药卫生体制改革攻坚行动。

强化组织领导，完善改革体制机制。盟行署、各旗政府主要领导亲自担任深化医药卫生体制改革领导小组组长，强化医改“一把手”工作组织保障，实行医改目标责任制管理模式，由盟行署主要负责人与各旗区、盟直相关部门分别签订深化医改目标任务管理责任书。今年以来，全盟共组织召开深化医改领导小组会议4次，制定印发了《阿拉善盟全面深化医药卫生体制改革三年攻坚行动方案(2023年—2025年)》等医改重点工作文件，明确了公立医院运营管理、临床重点专科建设、紧密型旗域医共体建设和医疗服务改善等四大攻坚行动。健全完善了三年攻坚行动调度、监测、通报等工作机制，力争用三年时间，使全盟医疗卫生服务体系进一步健全，资源配置和服务均衡性逐步提高，重大疾病防控、救治和应急处置能力明显增强，中（蒙）西医结合发展更加协调，公共卫生服务水平、医疗服务整体效率和质量明显提升,医药卫生体制机制更加完善,医疗卫生服务更加公平可及,人民群众看病就医的幸福感、获得感、安全感全面增强。

强化运营管理，攻坚医院内生动力难题。我盟通过调整医疗技术服务价格、提升公立医院科研水平、加强公立医院成本管理、加强公立医院绩效管理和落实总会计师制度等5项措施，进一步推进公立医院管理模式和运行方式加快转变，提高医院运营管理科学化、规范化、精细化、信息化水平，为公立医院高质量发展增强内生动力。

强化临床重点专科建设，攻坚医院高质量发展难题。临床专科能力建设是医院建设发展的根本任务，是医疗机构服务患者的重要基础，是医院高质量发展的必然要求，对构建优质高效医疗卫生服务体系和保障人民健康具有重要意义。针对我盟临床重点专科较少、医疗服务能力较弱等现状，未来三年，我盟将着力持续提升医疗技术应用能力，不断优化医疗服务模式，切实提高医疗质量安全水平，不断补齐基层专科短板，加强专科人才队伍建设，利用3年时间，培育5个以上自治区级临床重点专科（中医蒙医优势专科专病）,建成10个以上盟级临床重点专科（中医蒙医优势专科专病），逐步实现三旗中医（蒙医）医院“两专科一中心”全覆盖。

强化紧密型县域医共体建设，攻坚群众看病就医难题。紧密型县域医共体是提升县域医疗服务能力、构建分级诊疗有序就医格局、解决群众看病就医难的有力抓手。我盟在阿左旗作为全区20个重点推进紧密型县域医共体建设旗县之一的基础上，在全盟3个旗范围内同步全面推开紧密型县域医共体建设，目前，3个旗均已挂牌成立总医院。行动中，我盟将不断健全领导体制和组织机制，稳步推进“七统一”等12项改革举措，使三旗紧密型医共体的体制机制更加完善，旗域内医疗资源整合共享机制基本形成，旗域医疗卫生服务能力大幅提升,基本形成“常见病多发病在旗区、头疼脑热小病在基层”的就医诊疗新格局，推动我盟分级诊疗格局更加合理，群众看病难、看病贵、看病远等问题将得到有效解决。

强化改善医疗服务，攻坚就医满意度难题。近年来，我盟始终致力于改善医疗服务，提升患者就医感受，努力为百姓提供更高水平、更加满意的医疗保障，攻坚行动中，我盟将继续在完善医疗质量管理与控制体系、加强医疗质量安全管理、建设“一站式服务中心”等15个方面不断发力，全力打造流程更便捷、服务更连续、诊疗更高效、环境更舒适、态度更温暖的现代化医疗服务模式，切实提高群众就医获得感、幸福感。

人民至上，生命至上。我盟始终坚持把保障人民健康放在优先发展的战略地位，接下来，将以“四大攻坚行动”为抓手，夯基层、建高地、强创新、求突破、提能力、优服务,以更强的改革自觉补短板、强弱项，以更多的改革硬招增动力、激活力，以更大的改革定力抓落实、求实效，全力加快推动我盟卫生健康事业高质量发展，为健康中国建设奠定坚实基础。

阿盟卫生健康委医改办 供稿

2023年9月27日