多措并举 精准发力 阿拉善盟扎实推进平安医院创建工作

近年来，阿拉善盟围绕医疗管理中心工作，全面开展平安医院创建，进一步完善平安医院创建和社会治安综合管理工作机制，医院内部无刑事案件、治安事件，医疗执业环境明显改善，医疗服务质量明显提高。2020年，我盟被评为“2018—2019年度全国平安医院工作表现突出地区”，受到国家卫生健康委员会通报表扬。

一是加强组织领导，形成平安医院建设合力。各级卫生健康行政部门高度重视平安医院创建工作，成立了一把手亲自抓、负总责，分管领导牵头抓，相关科室和医院领导班子成员具体抓的工作机制。制发《关于进一步加强全盟医疗机构安全保卫工作的通知》，健全和完善医疗机构安全保障工作。与公安、民政等有关部门密切配合，建立完善医院涉医突发事件应急处理、警医协作、联防联控机制。全盟二级以上医院均成立“平安医院创建工作领导小组”，将此项工作列入医院重点工作和目标管理责任制，均成立警务室，建立健全涉医等安全管理事宜及时报告、协调、解决的运行机制和信息沟通机制。积极协调社区居委会开展周边环境整治工作，强化对医院周边流动人口、暂住人口和出租房管理，及时排查、消除治安隐患，有效遏制各类违规违法事件发生；协调民政部门有效落实优抚对象和困难群体的医疗救助，确保平安医院创建工作取得实效。

二是精准落实措施，扎实推进平安医院创建工作。盟卫生健康委建立健全医疗质量管理体系，成立医疗质量管理领导小组，先后组建临床内科、外科、妇产、儿保，等11个医疗质量控制中心，制定相关专业质控督查及考核方案，负责全盟医疗机构质控工作。医疗机构严格执行医疗质量管理18项核心制度，定期对医院安全与风险管理、医疗质量安全管理、医院感染工作质量安全、医技科室质量安全、药事管理安全、培训与宣教等方面进行质控。依托“智慧医院”“智慧健康阿拉善”信息化平台，研究建立医疗质量信息化监管模块，提升智能化水平，积极推行全面质量管理（TQC）、质量环（PDCA循环）、单病种管理、临床路径管理等。三级公立医院绩效考核中质量相关指标从功能定位、质量安全、合理用药、服务流程等3个方面提出24项指标要求；旗级公立医院（二级）实行“全年绩效考核+院内季度质控考核+专项督查”方式，完善提供医疗质量管理工作。各级卫生健康执法机构就《医疗质量管理办法》落实情况进行监督检查，并予以通报，不断提升医疗质量管理。强化医疗机构安保管理，进一步健全完善防盗窃、防诈骗、防火灾事故等安全保障工作各类应急预案，定期进行安全隐患排查。各医院强化警务室、安保监控室建设，配备足量协警、保安等人员，及时更新内部监控系统建设，按需加装监控探头并做好设备维护工作，实现无死角、全覆盖。建立推行社会化管理、群众信赖、可持续发展的医疗纠纷人民调解机制，成立全盟医疗纠纷社会第三方调解机制领导小组，制定实施改革方案，建立健全“保、调、诉、赔、防、助”六位一体的医疗纠纷综合调解机制，组建医学、法学、心理学、社会学等专业专家库，组建专业调解员队伍，建立医调信息化管理系统，有效提高了纠纷智能化分析预警能力；推行医疗责任统一保险制度，统筹保险资源，精简保险程序，扩大保险范围，提高了保险赔付效益。2022年，全盟共发生医疗纠纷5起，已成功调解4起、结束调解1起，未发生群体上访、“医闹”等恶性医疗纠纷。

三是加强宣传教育，营造平安建设舆论氛围。加强与公安局等部门的沟通协作，全方位、多角度开展选教育，将平安医院创建宣传工作列入扫黑除恶专项斗争和卫生健康宣传整体工作中，依托《卫生与健康》电视节目、《大众健康》栏目等传统媒体和卫生健康委微博、微信服务号等自媒体，积极宣传维护医疗秩序、医疗质量管理等平安医院建设有关内容，不断提高公众知晓率。各医院充分利用电子屏、院报、网站、微信公众号等平台进行宣传，有序有效开展安全生产专项活动、消防安全知识讲座、医患沟通技巧和应急演练，落实“三好一满意”“优质护理示范工程”、进一步改善医疗服务行动计划，大力宣传平安医院创建理念，充分调动广大医务人员参与创建“平安医院”的积极性，形成了人人知晓平安医院创建、人人参与平安医院创建的浓厚氛围。

阿盟卫生健康委法规与综合监督科  供稿

2023年3月13日